Mange har hørt eller merket at Arbeidstilsynet gir bøter i form av overtredelsesgebyr i større grad. Hittil i 2018 er det ilagt gebyrer på 12,5 millioner kr for brudd på forskriften om høydearbeid - rekorden er et gebyr på 600 000 kr.

Siden 2016 har Arbeidstilsynet hatt mulighet til å ilegge overtredelsesgebyr for enkelte brudd på arbeidsmiljøloven. Dette virkemidlet benyttes stadig hyppigere.

De vanligste bruddene

Farlig arbeid i høyden er et problem Arbeidstilsynet stadig møter på. Så langt i år er det ilagt gebyrer for 12,5 millioner kroner for brudd på bestemmelser om arbeid i høyden. Oftest dreier dette seg om usikret arbeid i høyden og feil og mangler på stillas. Det høyeste gebyret var på 300 000 kroner.

For brudd på HMS-kortplikten er det fattet 101 vedtak om overtredelsesgebyr så langt i 2018. Det har resultert i gebyrer for om lag 1,5 millioner kroner til virksomheter som har manglet HMS-kort.

Arbeidstilsynet har også håndhevet brudd på byggherreforskriften strengt. I 2018 er det ilagt gebyrer på 2 millioner for brudd på forskriften. Høyeste gebyr er på kr 600 000 kroner.

Virkemidlet overtredelsesgebyr har vist seg å ha en positiv effekt på tilstanden i arbeidslivet, mener Arbeidstilsynet.

– Vi ser en effekt av reaksjonsbruken vår. Reaksjonsprosenten ved tilsyn med HMS-kortplikten har gått ned siden vi økte bruken av overtredelsesgebyr, sier Trude Vollheim.

Arbeidsgivers ansvar

Virksomhetene slipper ikke unna ansvar selv om arbeidstakerne har handlet i strid med arbeidsgivers instruks. Det overordnende ansvaret for å sørge for at arbeidsmiljøregelverket blir fulgt ligger hos arbeidsgiver.

– Vi ser ofte at arbeidsgiver skylder på at arbeidstakerne ikke følger de retningslinjer som arbeidsgiver har. Dette er ikke en god nok unnskyldning. Arbeidsgiver har ansvar, sier Trude Vollheim.

I de fleste tilfeller burde virksomheten ha forutsett og dermed forhindret brudd ved for eksempel arbeid i høyden. Det bør de gjøre ved for eksempel å gjennomføre tilstrekkelig med kontroller. Når det er snakk om risikofylt arbeid som arbeid i høyden, stiller Arbeidstilsynet strenge krav til arbeidsgivers HMS-arbeid. Vi stiller også strenge krav til at arbeidsgiver kontrollerer at rutinene følges.

Om lag 20 prosent av vedtakene om overtredelsesgebyr blir klaget til direktoratet for arbeidstilsynet.

I de fleste sakene blir gebyret stående.

– I noen tilfeller har faktisk størrelsen på gebyret også gått opp som en følge av klagen, sier Trude Vollheim.